中医药法实施一年来,中医药事业进入发展的新时代,中医药发展的顶层设计逐渐加强,法治体系加速构建,法规体系不断完善,激活了中医药服务供给能力,给老百姓带来诸多实惠,为护佑群众健康做出新的贡献。
中医药事业进入依法振兴发展新时代
据有关部门数据统计,截至11月底,全国备案中医诊所7640家,比去年执行许可审批时增加近4000家,中医诊所遍地开花。
在提供全生命周期健康服务过程中,中医药与旅游、养老、食品、体育等产业融合发展也给人们带来多元化的健康服务和产品。确定首批15个国家中医药健康旅游示范区和72个示范基地创建单位;支持社会力量举办规范的中医养生保健机构,鼓励集团化发展或连锁化经营等一系列落实中医药法的举措,正在为中医药满足百姓多元化健康服务需求夯实基础。中西医双方整合资源、优势互补、协同攻关有望探索出这些疾病的防治新思路、新方法和新模式,人们也将享受到预防、治疗、康复一体化的中西医协作综合诊疗服务。
此外,越来越多国家以法律法规形式确立了中医药在本国的重要地位。有关数据显示,目前103个会员国认可使用针灸,其中29个制定了传统医学的法律法规,18个将针灸纳入医疗保险体系。中药还在俄罗斯、古巴、越南、新加坡和阿联酋等国以药品形式注册。作为国际医学体系的重要组成部分,中医药正在为促进人类健康发挥积极作用。
中药产业进入规范化发展新时代
中医药法中提出“国家制定中药材种植养殖、采集、贮存和初加工的技术规范、标准,加强对中药材生产流通全过程的质量监督管理,保障中药材质量安全。”“国家加强中医药标准体系建设,根据中医药特点对需要统一的技术要求制定标准并及时修订。”加强质量监管是中医药法明确提出的要求。
对此,中国针灸学会会长刘保延指出,中医药法的正式施行,是中医药产业复兴的新风口,法律的落地,将会给中医药行业带来诸多改变,但关键是要落实好。
一年以来,相关部门对中医药质量监管都在有条不紊地进行。很多中药企业也在遵循中医药法的基础上,抓好管理,保证质量,在选材、质量上按照标准来做。
中药标准化发展事关中药产业供给侧结构性改革、转型升级、实现高质量发展以及应对国际竞争等多个方面,在国际竞争中,掌握了标准就等于掌握了竞争的话语权。同时,作为中国传统特色产业,中药产业的发展壮大离不开相应标准的引导与规范,营造良性的生态环境是产业可持续发展的关键,中医药法加强对质量的监管,让中药产业进入规范发展的新时代。
中药企业和制药设备企业迎来良机
中医药法第九条明确要提出促进中医药的国际传播和应用, 一些中药企业和制药设备企业也迎来发展良机。
如2018年2月,广东省发布了《广东省促进中医药“一带一路”发展行动计划(2017-2020)》,旨在加强与“一带一路”沿线国家在中医药领域的交流与合作,促进中医药产业科学发展。据此,广东省计划以国医大师领衔的顶级专家团队为助力,以王老吉、陈李济等一批广东中药“老字号”为名片,与“一带一路”沿线国家交流中医药文化,届时老字号中药企业必将获益多多。
同时,中医药法实施后,对高端中药制药设备以及创新型产品的需求不断增长,有制药设备企业表示,中医药法不只是规范了中药行业的发展,还让我们在制药工艺研发和生产设备时有了依据,这具有里程碑式的意义。