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王国强：完成任务，为“十三五”开好局起好步
添加时间：2016-01-18 来源：中国中医药报
1月15日，2016年全国中医药工作会议闭幕。国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局局长王国强在总结讲话中强调，2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是中医药系统贯彻落实中央领导同志指示精神之年，全体中医药人要勇挑重担，坚定信心，团结协作，真抓实干，努力开创中医药振兴发展新局面，为“十三五”中医药事业发展开好局起好步。
王国强指出，本次会议深入分析中医药发展所处的历史方位、阶段性特征和未来需求，系统总结经验，研究部署当前和今后一个时期的中医药工作，增强了中医药振兴发展的使命感和责任感，坚定了中医药振兴发展的信心和决心，明确了中医药振兴发展的思路和任务。必须以五大发展理念引领发展新常态，抓住天时、地利、人和的大好时机，全力推进中医药振兴发展，为经济社会发展做出新贡献。
王国强部署了2016年大家关心的几项重点工作，也为“十三五”谋篇布局。第一，配合做好中医药法的审议工作。当前，全国人大常委会法工委已向各省（区、市）人大常委会及有关专家学者、企事业单位书面征求意见，并向社会公开征求意见。接受地方人大常委会委托该项工作的省份，要安排专人具体负责此项工作，认真制定相应工作方案，明确工作安排和职责分工；没有接受委托的省份，要积极与当地人大常委会主动沟通，配合协调。要重视《中医药法（草案）》的解释说明工作。要及时反馈进展情况和存在的困难，特别是大家关注的焦点和热点，及时做好服务工作。
第二，编制好“十三五”规划和健康中国、深化医改等相关规划。要尽可能做到单独编制中医药事业发展“十三五”规划，至少在卫生计生规划中要有单独章节来谋划中医药发展。规划要具有可操作性和可实现性，确定的目标、指标既要与当地经济社会发展和人民群众需求相适应，也要与全国发展水平相协调，着力补齐短板，力争通过“十三五”发展实现与其他地方发展相平衡。规划还要与已有政策相衔接，做到未来规划与现有政策协调统一。
第三，切实抓好各项医改政策的落地落实。要认真学习领会政策要领，加强部门协调和上下联动，推动纳入本地区医改工作总体部署和医改文件中，体现到“十三五”规划之中。对相关改革政策措施，要立足本地区实际，找准工作路径和着力点，推动政策落地落实，探索新经验，实现新突破。
第四，做好基层中医药服务能力提升工程“十三五”行动计划的启动实施。今年，国家中医药管理局将会同相关部门联合启动“十三五”提升工程行动计划，实施方案正在制定中。各地要在总结好本地区“十二五”提升工程实施情况的基础上，认真做好基线调查，根据国家层面的行动计划意见和实施方案，制定本地区的工作方案和具体措施，力争实现所有社区卫生服务机构、乡镇卫生院和70%的村卫生室具备中医药服务能力。
第五，加快落实中医药健康服务发展规划。加大沟通协调力度，统筹推进各项工作，做好地方规划的编制。
第六，做好第三届“国医大师”和“全国名中医”评选表彰准备工作。做好高层次专家人才的选拔培养。
第七，配合做好中医药传承与创新工程。加强资金安排和工程项目建设督查推进。
第八，抓好中医药信息化等工作。抓紧编制好“十三五”中医药信息化建设与发展规划、互联网+中医药行动计划等。
会上，浙江、安徽、云南、甘肃省中医药管理部门及中国中医科学院、北京中医药大学东直门医院6家单位负责人作大会发言，各小组召集人汇报分组讨论情况。国家中医药管理局副局长于文明、马建中、王志勇、闫树江出席会议。
王国强部署了2016年大家关心的几项重点工作，也为“十三五”谋篇布局。第一，配合做好中医药法的审议工作。当前，全国人大常委会法工委已向各省（区、市）人大常委会及有关专家学者、企事业单位书面征求意见，并向社会公开征求意见。接受地方人大常委会委托该项工作的省份，要安排专人具体负责此项工作，认真制定相应工作方案，明确工作安排和职责分工；没有接受委托的省份，要积极与当地人大常委会主动沟通，配合协调。要重视《中医药法（草案）》的解释说明工作。要及时反馈进展情况和存在的困难，特别是大家关注的焦点和热点，及时做好服务工作。
第二，编制好“十三五”规划和健康中国、深化医改等相关规划。要尽可能做到单独编制中医药事业发展“十三五”规划，至少在卫生计生规划中要有单独章节来谋划中医药发展。规划要具有可操作性和可实现性，确定的目标、指标既要与当地经济社会发展和人民群众需求相适应，也要与全国发展水平相协调，着力补齐短板，力争通过“十三五”发展实现与其他地方发展相平衡。规划还要与已有政策相衔接，做到未来规划与现有政策协调统一。
第三，切实抓好各项医改政策的落地落实。要认真学习领会政策要领，加强部门协调和上下联动，推动纳入本地区医改工作总体部署和医改文件中，体现到“十三五”规划之中。对相关改革政策措施，要立足本地区实际，找准工作路径和着力点，推动政策落地落实，探索新经验，实现新突破。
第四，做好基层中医药服务能力提升工程“十三五”行动计划的启动实施。今年，国家中医药管理局将会同相关部门联合启动“十三五”提升工程行动计划，实施方案正在制定中。各地要在总结好本地区“十二五”提升工程实施情况的基础上，认真做好基线调查，根据国家层面的行动计划意见和实施方案，制定本地区的工作方案和具体措施，力争实现所有社区卫生服务机构、乡镇卫生院和70%的村卫生室具备中医药服务能力。
第五，加快落实中医药健康服务发展规划。加大沟通协调力度，统筹推进各项工作，做好地方规划的编制。
第六，做好第三届“国医大师”和“全国名中医”评选表彰准备工作。做好高层次专家人才的选拔培养。
第七，配合做好中医药传承与创新工程。加强资金安排和工程项目建设督查推进。
第八，抓好中医药信息化等工作。抓紧编制好“十三五”中医药信息化建设与发展规划、互联网+中医药行动计划等。
会上，浙江、安徽、云南、甘肃省中医药管理部门及中国中医科学院、北京中医药大学东直门医院6家单位负责人作大会发言，各小组召集人汇报分组讨论情况。国家中医药管理局副局长于文明、马建中、王志勇、闫树江出席会议。
