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安徽：加强基层中医药工作
添加时间：2016-04-21 来源：中国中医药报
安徽省通过近年努力，初步形成以112所中医医院为骨干、乡镇卫生院中医科为枢纽、村卫生室中医药适宜技术服务为基础的中医药服务网络。中医诊疗如何更便民、更规范、更有效？近日，安徽卫生计生委和有关部门在回复该省5位人大代表关于基层中医药发展问题时，介绍该省加强基层中医药工作做法，或可为其它地方提供参考。
中医诊疗如何更好服务基层？
张丽代表：中医作为传统医学在治疗疾病、防病养生方面有其不可忽视的功效。但在基层医疗服务中，中医药服务相对薄弱。如何加大政府支持力度，保障中医药在基层卫生服务中的作用？
安徽省卫生计生委：近年来，我们采取一系列措施大力加强基层中医药服务能力建设。通过项目带动，重点加强县级中医医院基础设施建设，巩固完善综合服务功能，目前已实现每个市、县都有1所政府办中医医院的目标。
中央财政逐年加大对我省基层中医药服务机构的投入力度，近3年累计已投入6873万元，主要用于改善基层中医药工作基础条件，已经覆盖近50%的县域。近年来我省省级中医专项经费项目也将基层中医药服务能力建设列入重点项目，给予重点支持。
为了更好发挥中医药在基层医疗中的特有优势，我们将按照省委省政府关于中医药改革与发展的战略部署，加大投入，为基层中医药发展提供保障。将积极协调省有关部门贯彻落实《安徽省发展中医条例》，建立稳定的中医药财政投入保障机制，落实政府对公立中医医院的投入倾斜政策，不断加大对基层中医药服务能力建设的投入力度，提高基层中医药服务能力。
中医人才如何引得进留得住？
张丽代表：提高基层中医药服务水平，人才队伍建设是关键。如何重视已经引进人才在专业发展和生活方面的需求，力求人才“引得进，留得住”？
安徽省卫生计生委：为进一步巩固基层中医药阵地，我们多措并举，大力培养基层中医药人才。制订并实施引进、培养基层中医药人才的优惠政策，招募招聘中医院校毕业生和中医执业医师到基层医疗卫生机构工作，继续开展农村订单定向中医类医学生免费培养工作，开展中医类别全科医生转岗培训和规范化培训。继续推行农村中医药工作县乡村一体化管理，由县人社局和卫生局负责中医药人员招聘，县中医院负责全县中医药人员统一管理，县管乡用。对新招聘的大学生，由县中医院安排一对一跟师带教，再由县卫生局统一安排至乡镇卫生院工作。对在乡镇工作5年以上的中医药人员，根据其考核考评情况，择优选调至县中医院工作。这些从制度上保证中医药人才能够“上得来、下得去、留得住、用得上”。
安徽省经信委：在中医药人才队伍建设方面，我们通过促进企业与高校、科研院所联合，建立新型产学研技术创新体系，力促企业新产品的研发、推广以及新技术的应用。抓好中医药高端人才集聚工程，帮助企业大力引进高新技术人才和管理人才，加大对现有人才的教育培训。
中医诊疗如何更好服务基层？
张丽代表：中医作为传统医学在治疗疾病、防病养生方面有其不可忽视的功效。但在基层医疗服务中，中医药服务相对薄弱。如何加大政府支持力度，保障中医药在基层卫生服务中的作用？
安徽省卫生计生委：近年来，我们采取一系列措施大力加强基层中医药服务能力建设。通过项目带动，重点加强县级中医医院基础设施建设，巩固完善综合服务功能，目前已实现每个市、县都有1所政府办中医医院的目标。
中央财政逐年加大对我省基层中医药服务机构的投入力度，近3年累计已投入6873万元，主要用于改善基层中医药工作基础条件，已经覆盖近50%的县域。近年来我省省级中医专项经费项目也将基层中医药服务能力建设列入重点项目，给予重点支持。
为了更好发挥中医药在基层医疗中的特有优势，我们将按照省委省政府关于中医药改革与发展的战略部署，加大投入，为基层中医药发展提供保障。将积极协调省有关部门贯彻落实《安徽省发展中医条例》，建立稳定的中医药财政投入保障机制，落实政府对公立中医医院的投入倾斜政策，不断加大对基层中医药服务能力建设的投入力度，提高基层中医药服务能力。
中医人才如何引得进留得住？
张丽代表：提高基层中医药服务水平，人才队伍建设是关键。如何重视已经引进人才在专业发展和生活方面的需求，力求人才“引得进，留得住”？
安徽省卫生计生委：为进一步巩固基层中医药阵地，我们多措并举，大力培养基层中医药人才。制订并实施引进、培养基层中医药人才的优惠政策，招募招聘中医院校毕业生和中医执业医师到基层医疗卫生机构工作，继续开展农村订单定向中医类医学生免费培养工作，开展中医类别全科医生转岗培训和规范化培训。继续推行农村中医药工作县乡村一体化管理，由县人社局和卫生局负责中医药人员招聘，县中医院负责全县中医药人员统一管理，县管乡用。对新招聘的大学生，由县中医院安排一对一跟师带教，再由县卫生局统一安排至乡镇卫生院工作。对在乡镇工作5年以上的中医药人员，根据其考核考评情况，择优选调至县中医院工作。这些从制度上保证中医药人才能够“上得来、下得去、留得住、用得上”。
安徽省经信委：在中医药人才队伍建设方面，我们通过促进企业与高校、科研院所联合，建立新型产学研技术创新体系，力促企业新产品的研发、推广以及新技术的应用。抓好中医药高端人才集聚工程，帮助企业大力引进高新技术人才和管理人才，加大对现有人才的教育培训。
