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北京：把优质中医服务送到家门口
添加时间：2016-08-25 来源：中国中医药报
2015年，北京市中医管理局启动了以“中医领军人才走进乡村”为主题的北京中医健康乡村（社区）建设试点工作。这项工作作为北京市政府2015年折子工程，将优质中医药资源下沉至基层社区和偏远农村，充分发挥中医药服务在社区和农村百姓生命全周期健康维护中的重要作用，是提高农村和基层社区居民健康水平和健康素养的重要民心工程。
确定目标：制定完善工作方案
北京市在广泛征求各区和有关单位意见的基础上，确定了3-5年打造“政府主导、部门合作、团队为主、人人参与”的农村、社区中医药服务新机制；开展“百千万”中医药服务计划，即遴选百个中医健康乡村、社区试点建设基地，组建千名中医领军人才团队技术骨干，对百万农村和社区基层百姓开展中医药服务。服务覆盖16个区，在延庆、密云等7个远郊区开展中医健康乡村试点建设，实施“十个一”工程；在通州、顺义、大兴及城六区，开展中医健康社区试点建设，实施“五个一”工程的总体建设目标，并制定了《北京中医健康乡村、社区试点建设工作方案》。
专家研讨：开展工作模式框架建设
北京市开展了多轮次、多领域的专家建言献策研讨会，出席专家数量达百余人次，涉及各级医疗机构、大专院校、行业学（协）会、市委办局、区卫生计生委等。完成了项目核心工作的顶层设计，规划了3年的建设成果，包括建立特色慢病综合干预方案、制定区域特色诊疗方案、培养基层小名医等为百姓留下“十个一批”核心内容；建立了项目实现基层中医药工作新突破的指导策略，包括从疾病阶段向生命全周期转变、从个体医疗向多学科协作转变、对服务区域全体居民开展三率监测、症候监测和生活方式监测、建立第三方评价机制等中医药服务的“十个3”的转变。
成效显著：31支中医团队驻村驻社区
北京市推进31支中医领军人才团队开展驻村驻社区工作，确定了统一部署规定内容与团队优势相结合的工作任务，鼓励团队结合责任试点基地的具体情况建立差异化工作套路，形成了例如以派驻长期出诊专家协助基层能力提升为抓手、以结合区级师承工作人才培养为抓手，以仙药种植、生态旅游为抓手，以医联体建设为抓手，以城乡一体化、新农村建设公共卫生变化为抓手等多样化工作模式；同时各团队充分发挥自身专业优势，开展了重点疾病筛查工作，例如杨宇飞团队开展直肠癌的防治调查，张允岭、郭蓉娟、高颖团队开展的脑病防治调查、仝小林团队开展代谢综合征调查等。
北京市还安排统一录入健康科普课件并进行全试点单位电教宣教的工作任务，29支领军人才团队负责人积极配合并亲自参与录制完成了此项工作，共计116课时，印发视频光盘5000套，发放至101个试点基地卫生服务中心和村、社区活动站，开展第一轮中医健康宣教。开展了系列活动：培养了中医家庭保健员24347人（发放培养证书数量）；采集了基线数据，共记录了182605例（乡村23488例、社区158217例）高血压、糖尿病、冠心病、脑卒、骨关节病五种重点疾病的情况，其中高血压的比例占据最高，分别为乡村55%、社区54%；开展咨询义诊人次70000余人次；.中医健康知识宣教近10000人次；中医领军人才团队负责人亲自录制乡村社区居民慢病防治课件116课时，发放光盘5000张；组建29支中医养生功法队伍；印发了12期中医健康乡村、社区试点建设工作简报。
确定目标：制定完善工作方案
北京市在广泛征求各区和有关单位意见的基础上，确定了3-5年打造“政府主导、部门合作、团队为主、人人参与”的农村、社区中医药服务新机制；开展“百千万”中医药服务计划，即遴选百个中医健康乡村、社区试点建设基地，组建千名中医领军人才团队技术骨干，对百万农村和社区基层百姓开展中医药服务。服务覆盖16个区，在延庆、密云等7个远郊区开展中医健康乡村试点建设，实施“十个一”工程；在通州、顺义、大兴及城六区，开展中医健康社区试点建设，实施“五个一”工程的总体建设目标，并制定了《北京中医健康乡村、社区试点建设工作方案》。
专家研讨：开展工作模式框架建设
北京市开展了多轮次、多领域的专家建言献策研讨会，出席专家数量达百余人次，涉及各级医疗机构、大专院校、行业学（协）会、市委办局、区卫生计生委等。完成了项目核心工作的顶层设计，规划了3年的建设成果，包括建立特色慢病综合干预方案、制定区域特色诊疗方案、培养基层小名医等为百姓留下“十个一批”核心内容；建立了项目实现基层中医药工作新突破的指导策略，包括从疾病阶段向生命全周期转变、从个体医疗向多学科协作转变、对服务区域全体居民开展三率监测、症候监测和生活方式监测、建立第三方评价机制等中医药服务的“十个3”的转变。
成效显著：31支中医团队驻村驻社区
北京市推进31支中医领军人才团队开展驻村驻社区工作，确定了统一部署规定内容与团队优势相结合的工作任务，鼓励团队结合责任试点基地的具体情况建立差异化工作套路，形成了例如以派驻长期出诊专家协助基层能力提升为抓手、以结合区级师承工作人才培养为抓手，以仙药种植、生态旅游为抓手，以医联体建设为抓手，以城乡一体化、新农村建设公共卫生变化为抓手等多样化工作模式；同时各团队充分发挥自身专业优势，开展了重点疾病筛查工作，例如杨宇飞团队开展直肠癌的防治调查，张允岭、郭蓉娟、高颖团队开展的脑病防治调查、仝小林团队开展代谢综合征调查等。
北京市还安排统一录入健康科普课件并进行全试点单位电教宣教的工作任务，29支领军人才团队负责人积极配合并亲自参与录制完成了此项工作，共计116课时，印发视频光盘5000套，发放至101个试点基地卫生服务中心和村、社区活动站，开展第一轮中医健康宣教。开展了系列活动：培养了中医家庭保健员24347人（发放培养证书数量）；采集了基线数据，共记录了182605例（乡村23488例、社区158217例）高血压、糖尿病、冠心病、脑卒、骨关节病五种重点疾病的情况，其中高血压的比例占据最高，分别为乡村55%、社区54%；开展咨询义诊人次70000余人次；.中医健康知识宣教近10000人次；中医领军人才团队负责人亲自录制乡村社区居民慢病防治课件116课时，发放光盘5000张；组建29支中医养生功法队伍；印发了12期中医健康乡村、社区试点建设工作简报。
