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海盐“基层工作中医化”经验在全省推广
添加时间：2015-12-02 来源：嘉兴日报
近日，浙江省中医药管理局印发《关于推广海盐县“基层工作中医化”经验的通知》，号召全省各市、县(市、区)卫生计生委局(卫生局)和省级医疗卫生单位向海盐县学习“基层工作中医化”经验。
海盐县卫生计生局相关负责人介绍，近年来，海盐县坚持“中西医并重”的方针和“基层中医化，中医基层化”的发展战略，全面构建中医药发展保障平台、中医药发展服务平台、中医药人才成长平台、中医药技术应用平台等“四大平台”，提前完成了省政府今年确定的“100%的社区卫生服务中心、90%以上的乡镇卫生院、70%以上的社区卫生服务站和村卫生室能够提供中医药服务”的二类考核目标，基层中医药工作走在全省前列。
“在基层中医药服务能力建设和中医‘治未病’发展方面，我们作了很多有益的探索，也取得了一定的成效。”该负责人说，“现在越来越多患者选择简、便、验、廉的中医药服务，今年上半年，全县门诊中医非药物治疗有25万余人次，占门诊总量的21.5%。”
记者了解到，海盐县基层中医药工作之所以能走在全省前列，背后离不开政府的支持。近几年，海盐县着重政策保障，将中医药事业发展纳入《海盐县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，制定与当地经济社会发展相适应的中医药发展规划，并先后出台了一系列医改政策文件，加大在中医药事业基础设施、重点学科等方面的建设与发展中的人、财、物等要素的政策支持力度。同时，建立稳定增长的中医药发展投入机制，并加大医疗保障在中医药服务上的政策倾斜，为中医药发展提供了资金保障。
在政策、资金的保障下，近几年海盐县中医药发展的服务平台建设大步流星。其中，海盐县中医院由浙江省立同德医院全面托管，并成功搬迁，软硬件实现双齐飞；全县12个镇卫生院(街道社区卫生服务中心)和99个社区卫生服务站均设立独立的中医药服务区，配足配齐基本中医诊疗器具设备；依托区域医疗联合体建设，成立县中医院通元住院分部，并推进多个县中医院紧密指导型协作单位的建设，县级优质资源有序下沉……
人才是医疗卫生事业发展的关键。为打造一支高素质的中医药人才队伍，近几年海盐县强化人才招引、创新人才培养、加强继续教育三大机制，切实加强中医药人才梯队建设，全力蓄积中医药事业持续健康发展后劲。目前，全县每个社区卫生服务站均配备1名以上“能西会中”的执业医师或社区责任医生，让老百姓在家门口就能享受到中医药服务。
经过多年探索，海盐县为发展基层中医药工作奠定了扎实基础。为提高应用能力，该县又以县镇村卫生人才柔性流动和中医药适宜技术推广示范基地建设的方式，派遣高年资、中高级职称人员下乡，推进中医药服务进社区。同时，在各级医疗卫生机构普遍推广10项以上中医药适宜技术基础上，出台《海盐县医疗机构使用中医药考核管理办法》，在全省率先新增中医药治疗两项补助，鼓励医务人员运用中医药技术治疗群众的常见病和多发病，助推中医非药物治疗的广泛应用。据统计，4年多来，财政列支这一专项补助累计达1563万元。
县卫生计生局相关负责人透露，目前他们正在探索建立覆盖城乡的中医药信息化系统和推进中医智能云系统辅助开方，届时将大大提升中医药服务现代化能力，惠及全县百姓。
海盐县卫生计生局相关负责人介绍，近年来，海盐县坚持“中西医并重”的方针和“基层中医化，中医基层化”的发展战略，全面构建中医药发展保障平台、中医药发展服务平台、中医药人才成长平台、中医药技术应用平台等“四大平台”，提前完成了省政府今年确定的“100%的社区卫生服务中心、90%以上的乡镇卫生院、70%以上的社区卫生服务站和村卫生室能够提供中医药服务”的二类考核目标，基层中医药工作走在全省前列。
“在基层中医药服务能力建设和中医‘治未病’发展方面，我们作了很多有益的探索，也取得了一定的成效。”该负责人说，“现在越来越多患者选择简、便、验、廉的中医药服务，今年上半年，全县门诊中医非药物治疗有25万余人次，占门诊总量的21.5%。”
记者了解到，海盐县基层中医药工作之所以能走在全省前列，背后离不开政府的支持。近几年，海盐县着重政策保障，将中医药事业发展纳入《海盐县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，制定与当地经济社会发展相适应的中医药发展规划，并先后出台了一系列医改政策文件，加大在中医药事业基础设施、重点学科等方面的建设与发展中的人、财、物等要素的政策支持力度。同时，建立稳定增长的中医药发展投入机制，并加大医疗保障在中医药服务上的政策倾斜，为中医药发展提供了资金保障。
在政策、资金的保障下，近几年海盐县中医药发展的服务平台建设大步流星。其中，海盐县中医院由浙江省立同德医院全面托管，并成功搬迁，软硬件实现双齐飞；全县12个镇卫生院(街道社区卫生服务中心)和99个社区卫生服务站均设立独立的中医药服务区，配足配齐基本中医诊疗器具设备；依托区域医疗联合体建设，成立县中医院通元住院分部，并推进多个县中医院紧密指导型协作单位的建设，县级优质资源有序下沉……
人才是医疗卫生事业发展的关键。为打造一支高素质的中医药人才队伍，近几年海盐县强化人才招引、创新人才培养、加强继续教育三大机制，切实加强中医药人才梯队建设，全力蓄积中医药事业持续健康发展后劲。目前，全县每个社区卫生服务站均配备1名以上“能西会中”的执业医师或社区责任医生，让老百姓在家门口就能享受到中医药服务。
经过多年探索，海盐县为发展基层中医药工作奠定了扎实基础。为提高应用能力，该县又以县镇村卫生人才柔性流动和中医药适宜技术推广示范基地建设的方式，派遣高年资、中高级职称人员下乡，推进中医药服务进社区。同时，在各级医疗卫生机构普遍推广10项以上中医药适宜技术基础上，出台《海盐县医疗机构使用中医药考核管理办法》，在全省率先新增中医药治疗两项补助，鼓励医务人员运用中医药技术治疗群众的常见病和多发病，助推中医非药物治疗的广泛应用。据统计，4年多来，财政列支这一专项补助累计达1563万元。
县卫生计生局相关负责人透露，目前他们正在探索建立覆盖城乡的中医药信息化系统和推进中医智能云系统辅助开方，届时将大大提升中医药服务现代化能力，惠及全县百姓。
